Sicher und schnell zu VOB-gerechten Ausschreibungen

Während die öffentliche Hand per Gesetz zu öffentlichen Ausschreibungen verpflichtet ist, nutzen auch immer mehr gewerbliche und privatwirtschaftliche Auftraggeber die Möglichkeit, Projekte auszuschreiben. Dahinter steckt der Wunsch, die Kosten zu minimieren, aber auch die Hoffnung, auf einen größeren Pool von möglichen Bauausführenden zugreifen zu können.

Die VOB regelt letztlich klar, wie ein Bauvorhaben realisiert wird. Durch die Genauigkeit der Bestimmungen in dem Regelwerk ist es auch für privatwirtschaftliche Auftraggeber sinnvoll, VOB-gerechte Ausschreibungen zu formulieren. Denn der Bieter hat mit einer eindeutigen und technisch aktuellen Ausschreibung die Möglichkeit, sich fundierte Gedanken über das Ausführung zu machen.

Die Paragrafen §7 und §7a legen fest, welche Kriterien eine Leistungsbeschreibung in einer Ausschreibung zu erfüllen hat, welche technischen Anforderungen beschrieben werden müssen und für wen sie zugänglich sein sollten. Für die Angebotskalkulation ist wichtig, dass jeder Anbieter die Bauleistung im gleichen Sinne versteht und zur Grundlage seiner Kalkulation macht.

Die Leitsätze des Paragraf 7 der VOB/A:

Im Kern gilt: Die Leistungen sind so eindeutig zu beschreiben, dass sie von allen Beteiligten gleich verstanden werden und dass alle Umstände festgehalten sind, die die Kalkulation der Preise beeinflussen.

So steht in der VOB:

1. »Die Leistung ist eindeutig und so erschöpfend zu beschreiben, dass alle Unternehmen die Beschreibung im gleichen Sinne verstehen müssen und ihre Preise sicher und ohne umfangreiche Vorarbeiten berechnen können.«
2. »Um eine einwandfreie Preisermittlung zu ermöglichen, sind alle sie beeinflussenden Umstände festzustellen und in den Vergabeunterlagen anzugeben.«
3. »Dem Auftragnehmer darf kein ungewöhnliches Wagnis aufgebürdet werden für Umstände und Ereignisse, auf die er keinen Einfluss hat und deren Einwirkung auf die Preise und Fristen er nicht im Voraus schätzen kann.«

Die Leitlinien der Paragraphen §7 und §7a in einem plakativen Prinzip zusammenzufassen. Das »Vento-Prinzip«.

• V ollständig - erschöpfend den Leistungsumfang beschreiben
• E indeutig - AG und AN (Bieter) verstehen dies im gleichen Sinne
• N eutral - Herstellerneutral als Grundlage des Wettbewerbs
• T echnisch richtig und technisch aktuell – z. B. nach DIN
• O bjektindividuell - passgenau zum Bauvorhaben.

Die Regelungen der VOB sind so umfangreich, dass es nicht ratsam ist, eigene Texte zu formulieren. Zudem ist die kontinuierliche Pflege ihrer eigenen Daten nahezu unmöglich bzw. unwirtschaftlich, da sich Technik und Normen ständig verändern. Es ist daher so gut wie ausgeschlossen, immer auf dem aktuellen Stand zu sein.

Für Ihre Sicherheit empfehlen wir bei VOB-gerechten Ausschreibungen auf STLB-Bau zu vertrauen, aus drei triftigen Gründen:

1. Die Daten und Inhalte in STLB-Bau werden von den Arbeitskreisen des GAEB aufgestellt und zweimal im Jahr aktualisiert. Der GAEB – »Gemeinsamer Ausschuss Elektronik im Bauwesen« – wurde 1966 mit der Aufgabe betraut, die Rationalisierung im Bauwesen durch elektronische Datenverarbeitung zu fördern.
2. Das »Deutsche Institut für Normung e. V.« (DIN) stellt jederzeit die Aktualität aller wichtigen Normbezüge in STLB-Bau sicher.
3. Das Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat hat in einem Erlass die verbindliche Benutzung der STLB-Bau für VOB-gerechte Ausschreibungen zur Anwendung eingeführt. Der Erlass gilt für Bauvorhaben des Bundes sowie der Hochbauverwaltungen der Länder, die für den Bund tätig sind.